El domingo amaneció soleado. Brgenstock. Los rebaños de vacas pastan tranquilamente en los prados, mientras en varios controles policiales paran furgonetas y autobuses que transportan a líderes mundiales y periodistas. Pero todo se volvió turbio. El Cumbre de paz suiza acerca de Ucrania afronta su último día de trabajo, en el que se ha acordado un documento que refleja los temas debatidos en estas 48 horas, pero que no ha conseguido la unanimidad. Una docena de pases, incluidos Brasil, Sudáfrica, México cualquiera Arabia Saudita no han firmado. 80 estados, incluidos España, sí la apoyan. 92 estados han asistido al cónclave. Zelensky pidió hacer «historia», aunque de momento aún está por escribirse. Eso sí, quiso dejar claro un mensaje: «La paz ahora tiene un camino».
El texto aprobado evita ataques a RusiaDe hecho, no se menciona a este país, para evitar un desaire que impida la participación de Putin en un futuro proceso. Por ejemplo, se habla de «guerra», pero no de «agresión», término utilizado por muchos de los países que han participado en la cumbre y término que se utiliza Volodmir Zelenski. De hecho, este significado sí apareció en algunos de los últimos borradores que han intercambiado los dirigentes.
De los 92 Estados que acudieron a Brgenstock, 80 apoyan el texto final, mientras que una docena se ha distanciado: Armenia, BahréinBrasil, el Santa Sede, India, Indonesia, LibiaMéxico, Arabia Saudita, Sudáfrica, Tailandia y Emiratos Árabes Unidos. Fuentes diplomáticas prefieren subrayar que el «éxito» de la reunión es la asistencia y el «mensaje político» de estar con Ucrania. Una idea con la que también coincide Zelensky, que ha mostrado su «gran satisfacción» con la lista de participantes. «Esta cumbre demuestra que el apoyo internacional es fuerte». Para él, una forma de visibilizar que Putin está cada vez más aislado, aunque admite que «lamentablemente» no está del todo aislado porque todavía hay países que están haciendo «equilibrios».
El presidente de Ucrania ha querido restar importancia a la falta de unanimidad, argumentando que hay países «que no han firmado» pero que el comunicado «está abierto a que puedan sumarse» y que el hecho de asistir, en cierta medida, es una manera de «unirnos».
El texto reivindica «los principios de soberanía, independencia e integridad territorial de todos los Estados, incluidos Ucraniadentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas, incluidas las aguas territoriales, y la resolución de disputas por medios pacíficos como principios del derecho internacional». Esta mención es importante porque Putin Esta semana presentó sus condiciones para la paz, entre las que exigió el reconocimiento internacional de Crimea y Sebastopol como territorio ruso. Rusia no fue invitada formalmente a la cumbre.
«Las tropas ucranianas deben retirarse completamente de las regiones de la República Popular de Donetskla República Popular de Lugansk, Jerusalén y Zaporizhia«, añadió el líder ruso en un discurso televisado. Rusia proclamó en 2022 la anexión de estas cuatro regiones del este y sur de Ucrania, a pesar de no tener un control total sobre ninguna de ellas.
«Todos los participantes apoyan la integridad territorial de Ucrania. No habrá paz sin esa integridad territorial», respondió Zelensky.
El proyecto es un texto que apoya a Ucrania, apoya hasta cierto punto las reivindicaciones de zelenski, pero con una escritura muy cuidada y medida. Ejercicio de diplomacia. De hecho, los discursos de los participantes en las sesiones plenarias han sido más duros y contundentes que la propia declaración final. «La paz no es rendirse», ha sido un mensaje repetido. Este domingo, entre otros, por Georgia MeloniLíder italiano.
Georgia Meloni, a su llegada a la cumbre.EFE
La declaración en la que los dirigentes han trabajado hasta el último minuto consta de tres puntos, en los que afirman que ni la seguridad nuclear ni la seguridad alimentaria pueden convertirse en armas de guerra. «Cualquier amenaza o uso de armas nucleares en el contexto de la guerra en curso contra Ucrania es inadmisible», afirma el primer punto acordado. «La seguridad alimentaria no debería convertirse en un arma de ningún tipo».
El tercer y último punto exige que los prisioneros de guerra sean «completamente liberados. Todos los niños ucranianos deportados y desplazados ilegalmente, y todos los demás civiles ucranianos que fueron detenidos ilegalmente, deben ser devueltos a Ucrania».
La palabra Rusia sólo se menciona una vez, en la primera frase del texto, pero para describir lo que se ha debatido en esta cumbre: «La actual guerra de Federación Rusa contra Ucrania continúa causando sufrimiento y destrucción humanos a gran escala, y creando riesgos y crisis con repercusiones globales para el mundo».
Porque el objetivo de esta reunión era sentar las bases de un futuro proyecto de paz, una negociación, pero el centenar de delegaciones que se reunieron eran conscientes de que eso sólo se podrá lograr incorporando en el futuro Rusia. De ahí que la mayoría de los líderes hayan enfatizado este tema y los debates abordados hayan sido sobre temas que generaron consenso y evitaron mayores fricciones con Rusia.
De hecho, la declaración final exige que todas las partes participen en la paz. «Creemos que alcanzar la paz requiere de la participación de todas las partes y del diálogo entre ellas. Por ello, hemos decidido emprender medidas concretas en el futuro en los ámbitos antes mencionados, con un mayor compromiso por parte de los representantes de todas las partes».
A partir de ahora se celebrarán más reuniones técnicas sobre los temas discutidos en Suiza -seguridad nuclear, seguridad alimentaria y tratamiento humanitario- y a nivel ministerial, para preparar una segunda cumbre que podría celebrarse después del verano. Todo indica que será acogido por un país del sur.
